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浅谈危险源的辨识与管理                             ---李  青

今天我和大家共同学习《危险源的辨识与管理》,不妥之处请大家批评指正。

   人们常说,最大的危险就是不知道危险的存在,也就是说思想上的松懈是最大的危险源。危险源辨识就是让我们清楚地认识到我们的工作环境、生活环境、生产场所里可能导致安全事故发生的诱因,从而让我们在思想上引起重视,在行动中落实,避免安全事故发生。从这个角度讲,危险源辨识是一个单位安全工作的一道防火墙。

大家先看几张图片

图1、这是2010年11月15日,发生在上海静安的重大火灾事故。

这起事故,导致58人遇难,有70余受伤。事故原因,是由无证电焊工违章操作引起的,四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留,还因装修工程违法违规、层层多次分包;施工作业现场管理混乱,存在明显抢工行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料;以及有关部门安全监管不力等问题。

图2、这是2013年11月22日,发生在青岛的中石化输油管破裂事故

2013年11月22日凌晨,中石化位于青岛经济技术开发区的东黄复线原油管道发生破裂,导致原油泄漏,部分原油漏入市政排水暗渠。当日上午10时25分,市政排水暗渠发生爆炸,导致周边行人、居民、抢险人员伤亡的重大事故。本次事故共造成62人死亡,136人受伤。

图3、这是2015年8月12日最近,发生在天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际betway手机客户端有限公司所属危险品仓库发生爆炸

我上网查了一下,截至2015年8月27下午3时,共发现遇难者145人,住院治疗474人,危重症7人,重症21人。事故原因正在调查之中。

在这起事故中:党中央、国务院领导非常重视。

习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示

    要求各级党委和政府牢固树立安全发展理念

    坚决遏制重特大安全生产事故发生

李克强作出批示:

要求全面开展各类隐患排查,坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战

国务院召开全国安全生产电视电话会议作出部署

习近平指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故,再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制,加大安全监管执法力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。

通过上面的事故,我们不难发现这些事故的发生都是人祸,都与危险源辨识有着密切关系,有的是没有发现危险源,有的是发现了没有及时整改,还有的是没有正确的应对措施和应急预案,由此可见危险源辨识工作的重要性。

今年,按照王局长的指示全局安全教育培训工作以一三八、一三九处为试点率先推开,初步取得了实效,但是离王局长的要求,还有很大差距。培训目的就是要增强全员安全意识,提升全员危险源辨识能力,进而全面增强全局安全保障能力。

接下来,我就从以下几方面为大家讲解危险源辨识的相关内容。

一、危险源定义及种类

   二、进行危险源辨识的目的

   三、危险源辨识方法

四、风险控制措施

五、事故风险给我们的警示和启示

一、危险源定义及种类

下面看几个定义。

什么是危险源:

指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

重大危险源,是指长期的或临时的生产,搬运,使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元,(包括场所和单元)

《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)规定了危险化学品的临界量。在这里特别注意临界量。

只要超过了临界值。不管你管理多精细,防护保管多完善,它都是重大危险源。对重大危险源,要向安监局备案,一定要通知到安监部门,不能藏着掖着。

危险源辨识:

  识别危险源的存在并确定其特性的一个过程。危险源辨识主要是对危险源的识别,对其性质加以判断,对可能造成的危害、影响,提前进行预防,以确保生产的安全稳定。

风险评价:

  对危险源导致的危险进行评估,对现有措施的充分性,风险性是否可接受予以确定的过程。在风险识别和风险估测的基础上,对风险发生的概率,损失程度,结合其他因素进行全面考虑,评估发生风险的可能性及危害程度,并与公认的安全指标相比较,以衡量风险的程度,并决定是否需要采取相应的措施的过程。

危险源与隐患的区别:

    有的人认为危险源辨识就是隐患排查其实他们之间是有区别的。

    隐患排查是检查已经出现的危险征兆,排查的目的是为了整改,消除隐患。

 危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发事故的不安全因素,辨识的首要目的是为了对危险源进行预先控制

   危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。实际生活和工作中危险源很多,存在的形式也较复杂,这在辨识上给我们增加了难度。如果把各种构成危险源的因素,按照其在事故发生、发展过程中所起的作用划分成类别,无疑会给我们的危险源辨识工作带来方便。

安全科学理论根据危险源在事故发生、发展过程中的作用,把危险源划分为以下两大类:

1. 第一类危险源

根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是,把生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。

   为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、限制能量或危险物质,控制危险源。

2. 第二类危险源

正常情况下,生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发生事故。但是,一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障),则将发生事故。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。

   第二类危险源主要包括以下三种:

   1) 物的故障

   物的故障是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度,物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的,由于设计、制造缺陷造成的;也可能由于维修、使用不当,或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。

   (2) 人的失误

   人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准,即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障,使屏蔽破坏或失效,从而导致事故发生。

   (3) 环境因素

   人和物存在的环境,即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题,会促使人的失误或物的故障发生。

   一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此,危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源,在此基础上再辨识第二类危险源。

此外,还可从一些广义的角度对危险源进行分类,例如:

   ——机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类;

   ——物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他。

  二、进行危险源辨识目的

   先说一说危险源是干什么的?解决什么?

   大家都知道,我们储备仓库安全是基础,又是要害重点单位,有三类仓库,油库、火炸药库储存着易燃、易爆物品,综合仓库实施设备比较多。必须做好防火、防触电、防起重伤害等等工作。一旦发生事故,后果很严重。

比如:综合仓库的龙门吊,橡胶翻倒垛等等用起重机起吊,不让别人靠近。干活的人都得穿防静电服,戴安全帽。这种非常规的工作也得做好防范。

因为咱们储备仓库怕火,所以防火;怕触电,所以防静电,怕摔,所以防摔,怕砸,所以防砸,怕车祸,所以防车祸,怕雷击,所以防雷击,怕什么,防什么。危险源辨识就是干这个的。

危险源辨识是安全工作的基础,有了危险源辨识,你才知道咱们平时的安全工作具体要干些什么。

危险源工作解决三个问题,有什么危险,有多危险,怎么样解除危险(控制危险)

其实这个危险源辨识工作,咱们每个人每天都在做。不管是上班,还是下班都在做。

比如:我们在路上,看到下水道井盖没了。我发现了一个危险源,就要想,如果摔下去,后果很严重,于是,我就采取了措施,很简单,绕着走。

又过了一会,我要横穿马路。讲究一慢二看三通过,但其实是一慢二看三想四通过,慢下来看车多不多,这是危险源辨识,想一想,现在敢不敢过马路,这是风险评价。如果车不多,就采取控制措施,等一会儿,等车少了再过马路。

生活中的危险源辨识,你不知不觉地就完成了。

他的目的就是为了

   降低和消除事故

   保护职工的人身安全和健康安全

   保障储备的经济利益

   维护储备的外在形象

   储备持续发展的战略需要

工作上的危险源辨识,要文件化,要写在纸上,而且得写的规范,所以,这就需要点理论知识。

常见风险评价方法 1、危险指数评价法 2、预先危险分析方法 3、故障假设分析方法 4、危险和可操作性研究 5、故障类型和影响分析 6、故障树分析7、事件树分析 8、作业条件危险性评价法——LEC 法

危险源辨识方法有很多种,今天学习LED法,最简单易行,但主观性比较强。

三、下面我说一下危险源辨识方法——定量计算法(LEC法)也是作业条件危险性评价法。

   定量计算每一种危险源所带来的风险。就用如下方法进行评价。

   就是D=L乘以E乘以C

   式中:

             L-是指发生事故的可能性大小;

             E-是指暴露于危险环境的频繁程度;

             C-是指发生事故产生的后果。

   D-就是风险值,也就是L、E、C三个风险值相乘积。

   当D值≥160时即为重大危险源。(D值越大作业条件的危险性越大)

   作业条件危险性评价法(LEC法)

影响作业条件危险性的因素是L(事故发生的可能性),E(人员暴露于危险作业环境的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。用乘机D=L*e*c评价作业条件的危险性,D值越大,作业条件的危险性也就越大。

以现场作业为基础,由熟悉作业条件的人员组成专家组,按规定标准给L.E.C分别打分,取3组分值集的平均值作为L,E,C的计算分值(D)来评价作业条件的危险等级。

按照规定,分值在20以下为低危险性,比日常骑车上班的危险性略低;在20到70之间比较危险,需要注意;在70 到160有显著危险,需要采取措施进行整改;在160 到320 之间有高度危险,必须立即整改;大于320时有极度危险,应立即停止作业,彻底整改。

L:发生事故的可能性大小

E:人体暴露在危险环境中的频繁程度

E-人体暴露在危险环境中的频繁程度

分数值

危险因素发生的频繁程度

10

连续发生

6

每天工作时间发生

3

每周一次,或偶然发生

2

每月一次

1

每年几次

0.5

罕见发生

C:发生事故产生的后果

C—危险因素产生的后果

分数值

产生的后果


设备财产损失

职业健康安全

100

特别严重

大灾难,许多人死亡

40

特别重大

灾难,数人死亡

15

重大

非常严重,一人死亡

7

较大

严重,重伤

3

一般

重大,致残

1

轻微

引人注目,需要救护

D=L×E×C(危险性分值)

D

危险程度

级别

≥320

极其危险,不能继续作业

5

160-320

高度危险,要立即整改

4

70-160

显著危险,需要整改

3

20-70

一般危险,需要注意

2

≦20

稍有危险,可以接受

1

例如:

序号

作业活动或场所

危险

因素

可能导致的事故

判别

依据

作业条件风险评价

风险

级别

控制

措施


饮水机



I-V

L

E

C

D



1

插座松动或接触不良引起火灾

火灾


3

6

1

18

1


2

电线线路老化裸露引发火灾

火灾


3

6

1

18

1


3

线路老化导致导线裸露

触电


6

6

3

108

3


4

使用损坏的插座

触电


6

6

1

36

1


5

使用损坏的开关

触电


1

6

3

18

2


6

用电负荷经常过载

火灾


3

6

3

54

1


7

饮用超过保质期限的桶装水

肠道疾病


3

6

1

18

2


8

饮水机未定期消毒

肠道疾病


3

6

3

54

2


9

接拿开水方式不对

灼伤


6

6

1

36

2


10

电气设备未接地

触电


6

6

1

36

2


11

换水时未拿稳或力量不够

物体打击


3

6

1

18

1


事故发生的可能性(L):饮水机由于使用频率高,而且温度高,线路负荷大,因此线路老化导致导线裸露。属“相当可能”其分值L=6。

暴露于危险环境的频繁程度(E):我们大家每天用饮水机烧水、接水与饮水机接触。属“每天工作时间发生”其分值E=6

发生事故产生的后果(C):如果发生触电事故,后果将是重大,甚至导致残疾,或是很小的财产损失。其分值C=3.

D= L×E×C=6×6×3=108

评价结论:108分处于70-160之间,危险等级属“显著危险,需要整改”的范畴。

当我们在辨识一项作业活动的危险源时,最直观的应该从人、物、环境这三个方面去进行辨识,很快就能得出结论。

比如日常办公经常使用的计算机,看到它,我们会马上从以下三个方面进行最简单的辨识:

1.人的方面:长时间超时工作会对人的身体产生辐射;

2.物的方面:超时工作的计算机主机会产生过热,引起冒烟或火灾;

3.环境方面:使用松动的插座、接触不良或电线线路老化等,会引起火灾或触电危险。

只要从以上三个方面去直接辨识一项作业活动的危险源,那么很快我们就能查找出这些危险源的危险点,然后我们在通过直接判断的方法,通过D=LEC这个风险评价公式,最终判断出危险源的风险等级。

如果D值到了3级、4级、5级就是重大危险源。三级要向县里报告,四级要向市级报告、五级要向省级报告。

最后需要落实的是风险控制。

四、风险控制措施

风险控制可从3个方面进行:

即:技术控制、人行为控制和管理控制。

1、技术控制

采用技术措施对固有危险源进行控制,主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。

2、人行为控制

控制人为失误,减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的表现有:操作失误,指挥失误,不正确的判断或缺乏判断,粗心大意,厌烦,懒散,疲劳,紧张,疾病或生理缺陷,错误使用防护用品和防护装置等。

控制人为失误,首先要加强教育培训,做到人的安全化,加强危险源的专门安全教育和培训。让每个职工明白本岗位的主要危险类型、主要原因,以及控制事故发生的主要方法,安全操作规程的要求等。在人员的选择上,要合理选人,加强上岗前的教育培训。

其次,操作安全化,制定合理的操作内容、形式及频次;合理操作力度及方法,以减少疲劳;利用形状、颜色、光线、声响、温度、压力等因素的特点提高操作的正确性及可靠性。

3、管理控制

(1)建立健全危险源管理的规章制度,在危险源分析的基础上建立健全各项规章制度,包括:岗位安全生产责任制、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度以及考核奖惩制度等。

(2)明确责任,定期检查,明确各级的负责人,特别是要明确各级危险源的定期检查责任。规定各级领导定期检查,对重点危险源要逐级定期进行检查。

(3)加强危险源的日常管理,严格要求作业人员执行有关危险源日常管理的制度。搞好安全值班、交接班、操作规程、安全检查等。

(4)抓好信息反馈、及时整改隐患。制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患,要做好记录,及时反馈报告,根据危害的特点,及时采取防范措施、整改。同时,不断的改进危险源的控制管理工作。

(5)搞好危险源控制管理的基础建设工作。在建立健全各项规章制度外,建立危险源的安全档案和设置安全标志牌。并指定专人专门保管,定期整理。

(6)搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩,定期严格考核评价,给予奖惩并与班组升级和评先,逐年提高要求。促使危险源管理的水平不断提高。

五、事故风险带给我们的警示和启示

1、纺织女工惨死纺织机床

有这样一个事故:一位年仅十八岁的挡车工,上岗挡车时,舍不得把乌黑油亮的长发挽入工作帽,工作时,头发散落到细纱锭带上,刹那时,头发被细纱锭死死咬住,随着一声撕心裂肺的惨叫,高速旋转的细纱锭带把头发连同头皮一并揭起,露出血淋淋的颅骨,当场死亡。

这起事故造成的原因就是纺织女工没有按照要求着装,将自己的头发归置与帽内。分析事故造成的原因,我们认识到一是个人没有严格遵照操作规程在上岗前整理自己的着装,二是单位没有严格的执行监督、考核,管理缺失。

以上两个案例,给了我们血淋淋的警示教育,但我想更多给予我们的是安全的启示,让我们更为清醒和理智的反省,从而更加“善待生命,正视现实,警觉灾患”。

那我们该如何避免甚至是杜绝危害的发生呢?

3、提高安全素质从自我做起

我觉得最为基本和最重要的是从以下两个方面入手:

一是懂得必需的安全知识,要了解生活和生产过程中的基本的安全常识,认识各种危险物质;知晓危险场所和危害地点;懂得预防危险和事故等。

二是学会应有的安全技能。学会使用灭火器和消防报警;能够在工作种遇险逃生;掌握事故和灾害应急方法;学会工作和生活过程中一般预防和防范事故及危险的方法和技术等。

除此之外,大家安全素质的提高还依赖个人的安全意识、安全观念、安全的自觉行为。

最后,我想借中国伟大的思想家、史学家司马迁在《史记》中的名言来警醒大家对危险源的认识和防范。

结束语:

  明者远见于未萌,智者避危于无形;

  祸因多藏于隐微,而发于人之所忽。  

                              司马迁《史记》

  注解:明智的人在(事情)没有发生之前早早预见,聪明的人在无形中就能避开灾祸.祸害的原因大多隐藏在隐秘微小的地方,并且在人们所忽视的地方发生。

  谢谢大家!

 

 

今天,我给大家讲了危险源的辨识与管理,也讲了一些案例,讲的是浅显了一些,但是我的愿望就是希望通过我的讲解,能够提高在座大家的安全意识,能够将平安的愿望变为安全的实际行动。尽管今天发展的安全科学技术还不能对每一个人或每一件事的发展过程中是否会发生事故或灾祸做出精确的预测或推断,但是只要我们有了一份警觉,懂得一些知识和规律,掌握一些避难和应急的方法,做到“超前防范”和“临危能应”,我们就能把天灾和人祸可能造成的伤害及损失降低到最小限度,就能在灾祸发生时获得最大的生存机会,最大限度降低国家财产损失。


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